各有关单位及教师：
按照市级科技专项资金组织管理的相关要求，围绕科技创新痛点、难点、堵点，以实际应用为导向，着力解决制约科技创新的关键因素和实践问题，为提升科技创新决策的科学化水平提供智力成果支撑，现组织开展2021年度创新发展战略研究项目申报工作，具体事项通知如下：
一、申报课题
（一）重点课题
1．长春市科技创新发展报告（2022）
研究内容和成果形式：聚焦长春市科技创新工作与绩效，汇交科技计划系统与科技大数据平台信息资源，总结2021年长春市科技创新重点工作、创新生态建设、创新能力建设进展，对长春市2021年科技工作进展、科技资源与能力建设、科技计划与科技成果、科技交流与合作、科普活动、科技产出、高新技术产业发展、科技活动等进行系统研究，编制形成基于客观数据的《长春科技创新发展研究报告（2022）》。
2．长春市促进科技成果转化条例立法研究
研究内容和成果形式：对标先发城市科技成果转化相关政策法规及起草经验做法，围绕长春市科技创新及科技成果转化实际情况、主要不足、对策建议加强调研，形成长春市促进科技成果转化条例立法研究报告和立法资料册。
3．长春市装备制造产业关键共性技术研究
研究内容和成果形式：着眼促进长春市装备制造产业发展，破解产业发展技术瓶颈，研究产业技术发展现状、未来发展趋势、存在问题及解决路径，形成《长春市装备制造产业关键共性技术调研报告》（附技术路线图）。
（二）一般课题
1．优化长春市科技创新生态对策研究
研究内容和成果形式：通过实践调查与理论分析，在全面反映长春市科技创新生态发展历程、区域特征、构成要素、环境条件的基础上，从主体构成与竞合关系、发展模式与政策支撑、市场机会与资源集聚等方面凝练长春市科技创新生态存在的问题与瓶颈；借鉴先进地区科技创新生态的经验，提出优化长春市科技创新生态的目标、路径和具体举措，形成研究论证报告与成果采纳报告。
2．长春市医药健康产业科技创新发展研究
研究内容和成果形式：围绕长春市医药健康产业科创资源底数、科技创新现状、与国内发达地区数据对比分析、存在问题和未来发展趋势等方面开展调查研究，形成长春市医药健康产业科技创新发展调研报告。
3．长春市人工智能发展对策研究
研究内容和成果形式：全面梳理国内外和长春市人工智能发展现状、趋势和问题，研究人工智能产业发展、社会治理面临的机遇、挑战及对策，提出人工智能产业化、产业智能化、人工智能与经济社会深度融合发展路径，形成长春市人工智能发展研究报告。
4．长春市科技服务业创新发展研究
研究内容和成果形式：系统分析长春市科技服务业的发展历程、区域特征、基础现状和面临的新形势，研判所处行业发展阶段和未来趋势，从人才队伍建设、发展模式创新、新业态培育、科技服务体系打造等视角，探讨长春市科技服务业创新发展面临的现实问题和困境，借鉴我国大中城市科技服务业创新发展的经验，提出长春市科技服务业创新发展的思路、目标、路径、模式和具体措施，形成研究论证报告和成果采纳报告。
5．长春市科技型企业创新能力研究
研究内容和成果形式：围绕资源、技术、资金、市场及政策等要素，分析长春市科技型企业创新发展现状、影响长春市科技型企业创新发展的问题及原因，借鉴先进地区做法，提出促进长春市科技型企业创新发展的对策措施，形成调研报告。
6．长春市科技人才队伍建设对策研究
研究内容和成果形式：系统研究长春市科技人才队伍整体情况，探寻制约科技人才创新创业症结原因，提出如何加强科技人才队伍建设，支持鼓励我市科技人才创新创业、服务地方经济发展的对策措施，形成调研报告
7．长春市科技金融深度融合研究
研究内容和成果形式：系统梳理长春市科技金融融合发展实践、现状与成效，结合互联网金融和普惠金融背景，从金融科技创新、融资渠道和风险、科技信贷创新、应用场景体验、配套政策体系等方面，分析长春市科技金融融合存在的深层次问题及障碍性因素，借鉴我国大中城市科技金融深度融合的做法和经验，提出长春市科技金融深度融合的思路、目标、模式、路径和具体措施，形成研究论证报告和成果采纳报告。
8．长春市科技开放水平提升路径研究
研究内容和成果形式：对标先进城市科技开放的经验做法，围绕长春市科技开放实际情况、主要问题、对策建议加强调研，提出促进长春市科技开放水平提升具体举措，形成长春市科技开放水平提升路径研究报告。
9．长春市引进“高精尖缺”外国人才智力对策研究
研究内容和成果形式：对标国内发达省市或地区引进外国人才和智力的先进经验、成功做法和已出台政策，结合长春市发展定位，对长春市目前引进“高、精、尖、缺”外国人才智力的实际情况及其存在的不足做出综合分析，提出相关对策，并形成研究报告。
10．长春市科技计划项目新型组织模式及相关制度研究
研究内容和成果形式：以重塑市级科技计划体系、加强科技计划项目管理、探索“揭榜挂帅”等新型组织模式为研究内容，形成研究报告。修订《长春市科技计划项目管理办法》、《长春市科技计划项目管理实施细则》，制定“揭榜挂帅”、“科研诚信”等相关制度。
11．长春市科学普及助推创新发展对策研究
研究内容和成果形式：开展长春市科普资源调查、科普活动成效分析，借鉴先进地区科技行政管理部门科普工作做法经验，提出促进科普事业加快发展、营造良好创新环境、助推创新能力提升的对策建议，形成调研报告。
12．长春市创新能力监测及创新发展路径研究
研究内容和成果形式：基于国家创新型城市创新能力评价的评价方式、评价指标体系，深入分析长春市在国家创新型城市序列中的优势和劣势，探索具有长春特色创新发展路径，建立长春市创新型城市创新能力信息数据平台，形成长春市创新能力监测研究报告。
二、申报要求
在满足2021年度长春市科技发展计划总体要求（见附件）基础上，还应注意以下事项：
1．具有组织项目实施相应能力。
2．具有相应领域研究基础和研究能力的研究团队。
3．项目实施周期为1年，原则上不得申请延期。
三、支持方式
以前补助方式支持，长春市科技创新发展报告（2022）、长春市促进科技成果转化条例立法研究、长春市装备制造产业关键共性技术研究的支持额度分别为15万元、10万元、10万元，一般课题每个项目支持额度5万元。
四、项目验收
项目验收一般采取会议评审形式，根据专家组验收评审意见确定验收评定结果。项目出现以下情况，将采取限期整改、终止合同、追回资金、向所在单位通报等措施，并计入信用记录。
1．不按期开展研究，不配合管理工作，未经同意终止项目研究。
2．任务指标完成不足70%。
3．未经申请或批准，项目承担单位、项目负责人发生变更。
4．研究成果出现弄虚作假、抄袭剽窃等学术不诚信行为。
5．擅自修改任务书考核指标、研究内容、技术路线等。
6．未按要求向市科技局提供与其项目相关的研究材料。
7．所提供的验收文件、资料、数据不真实。
8．经费使用严重违反财政规定。
9．其它严重影响项目实施的行为。
五、受理时间
网上申报受理时间为7月27日 17：00截止，纸件受理时间为8月3日（逾期不予受理）。
联系人：李东生 朱 璐
联系电话：85099887
电子邮箱：lids986@nenu.edu.cn
附件：长春市科技发展计划2021年度项目申报总体要求.doc
科学技术处
2021年7月1日